安化:让公租房真正成为“公平房”
湖南安化严查公租房违规租赁使用问题——
让公租房真正成为“公平房”
公租房是面向低收入、住房困难家庭等群体出租的具有社会保障性质的住房。规范公租房管理、使用,事关群众切身利益。然而在一些地方,公租房却成了某些人的“私产”:有不符合条件者违规申报、使用公租房的;还有对公租房进行转租转借,谋取利益的。
“县住房保障服务中心要对公职人员在租赁使用公租房过程中存在转租、转借、无正当理由连续6个月闲置等问题迅速整改到位,并严格执行《湖南省公共租赁住房分配和运营管理办法》。”今年4月,一纸措辞严厉的监察建议书从湖南省安化县监委发出。
很快,一场公租房主动腾退、低收入家庭相继入住的“公平房”行动,在安化这个小山城拉开了帷幕。
巡察发现公职人员违规租赁使用公租房问题
有关公租房的信访举报问题线索,自去年以来不断出现在安化县纪委监委信访部门的信息系统里。
“问题大多集中在公租房租赁过程中出现不公平的现象。”安化县纪委常委、县监委委员夏新建介绍,有群众反映,有些公租房长期被一些公职人员占用,有的从未有人入住,有的楼下还经常停着高档轿车。
2018年10月,安化县委启动为期两个月的常规巡察,县委第三巡察组进驻安化县原房地产管理局,利剑直指公租房问题。
巡察组对公租房反映较大这一情况进行了重点了解,通过调取资料,发现确实存在公租房分配和运营管理不规范、部分承租户不符合资格条件、租赁使用中有转租转借现象等问题。对此,巡察组将一批公职人员涉嫌违规租赁使用公租房的问题线索进行了交办。
“一定认真彻查此问题,严肃问责追责。”安化县委常委、县纪委书记、县监委主任张靖华表示,公租房的问题关系到困难群众切身利益,是重要的民生工程,必须要严格监管,确保阳光操作。
3月19日,安化县纪委监委组织驻住建局纪检监察组、相关镇纪委等组成五个调查组,迅速对相关公职人员涉嫌违规租赁使用公租房的问题线索展开调查。
“由于白天大部分公租房用户不在家,调查组的工作难度加大。”参与调查的驻住建局纪检监察组组长龚日然介绍,为了解到真实情况,只有跟公租房实际居住者见面,而“时间差”成为最大障碍。于是,调查组决定白天黑夜两班倒,通过十多天的走访调查,保证了近100%的见面率,掌握了解了第一手真实情况。
与此同时,安化县纪委监委责成住房保障服务中心进行自查,该中心通过智能信息比对,发现共有211户承租人不符合公租房入住条件。
严查快办,6名涉事干部受处分
如此多不符合条件者“鸠占鹊巢”,违规申报、使用公租房,有的甚至还对公租房进行转租转借,以此谋取利益。
“出现这种情况,相关职能部门管理缺失、履职不力是主要原因。”调查组成员李定辉介绍,原县房地产管理局住房保障中心多名领导干部在公租房审批、管理过程中存在把关不严、核实不准、事后不管等问题,导致一些公租房租给了“关系户”和非困难人群,使本应“公平”的公租房成为了困难群众不断信访的“导火索”。
针对调查出的问题,安化县纪委监委对违规将公租房用于转租的县自然资源局职工王凤波、县自然资源局职工何龙、县公安局梅城派出所副所长罗丰、县公安局民警陈飞四人予以党纪政务处分。
同时,安化县原房地产管理局住房保障中心东坪房管所两任所长成勇、蒋亚平因履职不力,对公租房管理存在动态监管不到位的问题,均受到处分。
除了处分相关人员外,安化县纪委监委还向县住房保障服务中心发出监察建议书,督促其对经核实的28名不符合承租资格条件,且未及时退出公租房的公职人员予以责令限期退房,并对急需公租房的困难群众申请加紧审核审批,确保房屋清退后不空置,做到“还房于民”。
新住户住进公租房“感觉一身轻松”
5月23日,在安化县明珠苑公租房小区内,身体患有残疾的低收入家庭李艳丽与丈夫搬进了公租房。清早,记者来到李艳丽家里时,她正在打扫房间,50多平方米的房间干净整洁、布置温馨。
“承租一年的房租不到1000块钱,租金仅是我原来租住房子的三分之一。”李艳丽高兴地跟记者说,她现在生活上的经济压力小多了,感觉轻松了许多。李艳丽现在住的这间房屋,正是某不符合条件的公职人员近期腾退出来的公租房。
为了建立长效机制,确保问题不反复发生,安化县纪委监委督促县住房保障服务中心立行立改,组成8个工作组,对全县公租房的租赁使用情况进行地毯式清理,逐一上门核实承租人身份等信息,对承租人的房产进行信息比对。
“通过多种形式开展全面摸排是弄清问题底数的最好办法。”安化县住房保障服务中心主任邓群林介绍,结合此前摸排工作经验,本次摸排通过三种形式进行,一是通过信息比对,排查那些名下有私房不符合公租房入住条件的对象。二是八个小组通过实地走访,采取地毯式清查,共清查了租户2560户,清查率达100%,见面率达55%。三是对机关股室挂靠的各乡镇房管所开展全面清查。
截至目前,211户有私房的不符合条件人员,已腾退公租房160户,正在腾退51户,重新安排住房困难家庭入住67套。(记者 邹太平 通讯员 贺文英)
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