【案例剖析】被福彩“缚”住的科长
“张献波严重违纪违法被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉……”2019年5月28日,益阳市赫山区纪委区监委发布的这则通报,一时刷爆了党员干部的微信朋友圈。
现年44岁的张献波原系益阳市赫山区发改局监督综合科科长、赫山区长益天然气管道工程协调小组成员,一位有着27年党龄的老党员。令其身陷囹圄的,是一款中福在线连环夺宝游戏。
迷上连环夺宝彩,背上巨额高利贷
“2011年,一位在民政部门工作的战友因搞福彩推广活动,送我一张200元的积分卡。当时我想着只是玩一下,没想到竟上了瘾,后来一发不可收拾,一步步走到了今天……”2019年5月13日,张献波主动投案后,交代了自己深陷泥潭的过程。
中福在线的连环夺宝是游戏名称,俗称“拍机子”,是以计算机网络在线方式发行销售的即开型彩票,属于中国福利彩票的一种,单次最高奖项25万元。
“对于我们上班族来说,中个大奖是非常诱人的。”自从迷上连环夺宝游戏,张献波的午休时间和周末基本泡在营业大厅“拍机子”,幻想有一天能中大奖。
刚开始,张献波只下点小注,可不知不觉,不到半年时间竟输掉了好几万,慢慢地又输光了积蓄,刷光了信用卡。后来,为了还信用卡和“扳本”,张献波开始以各种理由从亲戚朋友处借钱,加大投注。
可惜这些钱又打了水漂。“为了还亲戚朋友的钱,我开始去借高利贷,后来没钱还高利贷了,就借新的高利贷归还旧的高利贷。从2011年至今,我连本带利亏了八九十万元,每天被高利贷压得踹不过气来,好几次在桥上、河边徘徊,差点走上绝路。”张献波在忏悔书中这样说。
张献波的疯狂也引来了妻子的不满,在一次次劝阻无果后,妻子提出了离婚,带着小儿子单过。
领导签名仿得像,大笔公款轻松来
2016年,赫山区重点办成立区长益天然气管道工程协调小组,张献波被抽调来负责日常工作兼财务报账员。他注意到,每年经他手报账的资金很多,领导很少逐一过问。
“我实在背不起那些高利贷了,加上放高利贷的总是到单位来逼债,我怕家里人和同事知道,就动了歪心思,想先挪点公款出来还账,等以后扳了本再还上公款。”就这样,张献波打起了公款歪主意。
2018年1月,张献波借口日常开支与工作协调需要,向领导汇报说要借支一点工作经费。得到领导同意后,张献波在区财源办借支了6万元。但此款被张献波悄悄转到了个人银行账户上,用于偿还他之前欠的高利贷和网贷。然而,6万元对张献波来说只是杯水车薪,剩下的“窟窿”还需要大笔的资金填补。为了弄到更多的钱,张献波继续私自填写借支单,仿冒领导签名“借支”公款,到2019年1月,他先后分4次从区财源办 “借支”公款共计44万元,均用于偿债。
即使这样,高利贷的无底洞还是没有填满。不久,张献波又想出了“新招”,他模仿领导和领款人签字,以绩效考核的名义,伪造了全套“报销单据”,骗过财源办工作人员办理了报销手续,于2018初和2019年初分两次骗取公款40万元。
2018年10月,赫山区长益天然气管道工程进入尾声,协调小组须支付给龙光桥街道等四个乡镇街道共计53.655万元的土地复垦费,张献波拿其中的40万元平掉了之前私自在区财源办的“借支”。
造假收据被识破,玩火自焚投罗网
2019年初,龙光桥街道办事处多次找张献波催讨土地复垦费,张献波只好找借口尽力拖延时间,同时寻找合适的下手机会。
4月24日,张献波花450元从网上买来一份印有龙光桥街道办事处财务专用章的空白收据,然后以该街道办事处的名义填写了一份金额74250元的土地复垦费收据,仿制了配套的土地复垦协议书,最后模仿领导的笔迹签上了审批意见。
当张献波拿着这些伪造的资料到区财源办申请支付时,工作人员发现了收据的问题,立即向国库集中支付中心申请停止支付,同时报告了相关领导。知道再也瞒不住了,张献波向单位领导交代了自己挪用公款的事实,并在家人帮助下归还了挪用的40万元公款,然后在单位领导带领下到赫山区纪委区监委投案,同时交代了自己贪污公款的事实。
2019年5月14日,赫山区纪委区监委决定对张献波涉嫌严重违法问题立案调查,5月15日采取留置措施,5月24日开除党籍、开除公职,27日移送检察机关审查起诉。目前,张献波已被逮捕。
尽管张献波在留置期间主动写下好几份忏悔书,表达自己的后悔、自责并希望从头再来,可人生没有彩排,每天都是现场直播。在单位担负着监督责任,却管不住自己的心和手,任由彩票“吞噬”掉自己人生的张献波,只能等待法律的裁决了。(赫山区纪委区监委 李睿孜 吴琛)
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