岳阳:公开办理涉纪疑难信访问题
湖南岳阳公开办理涉纪疑难信访问题——有话直说好说深说
“我们核查账务65笔,排查金额56万余元,走访117人次,谈话29人次,获得书证物证96份,证据都在这里。”近日,湖南岳阳经开区纪工委邀请28名村民代表,在西塘镇三店村举行涉纪信访问题听证会,就信访事项公开答复,区纪工委副书记姜华瑛一口气甩出一组数据,测评满意率达92%。至此,这起办理时间跨度一年半、举报内容跨度9年的疑难信访案件得到妥善处置。
针对疑难信访问题,岳阳市纪检监察机关积极探索涉纪信访公开反馈、公开评议机制。截至今年6月,全市68起疑难信访件、42起信访积案全部处置。“疑难信访办理难度大,牵扯大量精力,其成功化解为群众解了困,也为被举报的基层干部松了绑。”岳阳市纪委常务副书记、市监委副主任罗荣介绍。
公开答复化解群众疑虑
4月27日上午9点,在汨罗市新市镇团螺村村民服务中心会议室,市纪委常委、市监委委员郑伟民一边解说,一边利用多媒体设备展示着相关调查资料。44名村民代表争相提问,会场气氛热烈。在越来越明晰的事实面前,信访人表示不再上访。像汨罗市这样坚持有话直说,公开办理信访的办法已经成为全市化解疑难信访的重要方法。
“基层纪检监察信访举报工作,往往存在案虽结、事难了的问题。”岳阳市纪委副书记、市监委副主任李建雄说,“举报人疲于重复上访,干部疲于反复应对。”
去年以来,针对此类问题,岳阳市纪委监委推行疑难信访公开反馈听证,把原来的简单回复变为公开全过程,包括具体细节、证据、程序,当面锣对面鼓把事实和道理讲清楚,在公开的氛围中消除疑虑。
据统计,去年以来,全市纪检监察机关公开答复370件次,消除了信访群众的疑虑,有效推动了信访难案积案的化解。
群众做群众工作更有效
“即使调查结果向当事人公开,有的信访人也不相信。”岳阳市纪委监委有关负责人介绍说,针对这一问题,全市纪检监察机关本着有话好说的原则,建立起信访调查结果公开测评机制,按照户籍统计花名册随机抽取群众参加,群众评议团评议满意票数超过2/3即为评议通过。
“群众做群众工作最有效,因为彼此知根知底,讲究面子。”平江县纪委监委信访室主任何光辉说。2014年,该县村民徐某等人反映童市镇排形村村干部的违纪问题,县纪委经反复调查核实,对相关村干部作出处分。但信访人认为事实未查清,处理过轻,每年都有一个月时间用在去省市县三级纪检监察机关上访上。
2018年10月30日,经过详细调查后,县纪委监委邀请当事人、镇村代表20余人,召开信访问题公开听证会,让群众来评判是非。村民代表你一言、我一语,纷纷劝徐某不要再去“告状”了。村民的劝说让徐某一度陷入了沉思,不到一刻钟,信访人表示没有异议,不再上访。一起持续5年的信访问题得以圆满解决。
“信访举报调查情况公开,变向个人反馈为向多数人反馈,让大家听明白、看明白。”岳阳市纪委常委刘曙光说。
还原信访举报背后的真相
“有的信访名义上是举报违纪违法,实际上另有目的。为此,我们必须深挖细查,有话要深说,合理的就解决,违法的就曝光。”华容县委常委、县纪委书记、县监委主任李学松说。
2018年以来,临湘市纪委监委曾在一天之内多次收到江南镇盛塘村村民刘某某举报该镇党委书记工作失职问题,但经反复调查,发现所举报问题全部失实。
临湘市纪委监委干部上门了解情况发现,刘某某家里两人同时身患癌症,生活变得十分困难,认为只有举报镇党委书记才能引起上级重视,于是用低成本多头举报。
了解原因后,2018年12月以来,临湘市委常委、市纪委书记、市监委主任叶罡多次上门与刘某某交心,严厉指出他的错误,其家庭困难按正常程序由相关部门解决。最终,刘某某为自己的行为道歉。
信访公开反馈还有“溢出效应”,让群众了解真相,为受到诬告的党员干部消除不良影响,客观上起到澄清是非的作用。通过公开反馈,该市已澄清不实举报19起,激励了党员干部担当作为。(通讯员 艾杰)
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