嘉禾“硬举措”优化发展“软环境”
近日,中共嘉禾县委决定免去李某广发乡党委委员职务,提名免去李某副乡长兼武装部长职务,对李某借审签工程预拨单之机索要钱财等问题进行立案调查。这是湖南省嘉禾县开展问责问效问廉优化经济发展环境的一个侧影。
在深入学习实践科学发展观活动中,该县将2009年定位为“作风建设年”,大力开展问责治散,整治干部作风。出台干部作风建设八条规定,严明纪律;县纪委、县作风办将明察暗访常态化,运用现代视频技术,奏好机关作风建设暗访、曝光、整改三步曲,坚持暗访不留空白,曝光不留情面,整改不留余地。元至7月,共组织暗访36次,涉及102个单位、119个服务窗口,曝光相关问题15人次,下发限期整改督办卡48张。6月10日,县水利局副局长李某因作风飘浮,履行职责不力,被停职。
“中梗阻”已成为严重影响机关效能和经济发展环境的“中层瓶颈”。为破解这一难题,该县大力开展问效治庸,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、过错责任追究制等效能建设七项制度,全面加强机关效能建设。从与群众生产、生活联系较为密切又具有经济管理和公共服务职能的岗位中,筛选出100个“有职有权”的中层岗位进行动态监管,对50个具有审批权、执法权的重要股级岗位进行民主评议,专刹“局长通了股长不通”的“股长现象”。大力开展效能监察,受理行政效能投诉13件,通报批评21人,谈话告诫37人,党纪处分1人。
针对不送钱不办事、收了钱乱办事等以权谋私乱作为现象,该县大力开展问廉治腐。出台《关于优化经济发展环境“十不准”的规定》,严禁乱收费、乱罚款、乱检查;印发《优化项目建设施工环境工作责任制度》,对项目建设施工环境开展专项整治;加强政务中心建设,实行项目审批代办制,优化项目审批环境;在部分企业、建设项目设立20个优化经济发展环境监测点,随时对行政机关依法、高效、廉洁行政情况进行监测;严查破坏经济发展环境案件,元至7月共受理投诉举报53件,立案查处9件,12人被拘留,3人被停职检查,2人被免职。4月18日,该县公安局矿业治安管理大队借成立之机,向企业主收取“红包”礼金。得到线索后,该县立即成立专案组,从严从快予以查处,最后,县公安局分管副局长等4人被停职问责。
问责问效问廉问出了良好的发展环境,有力地促进了该县招商引资和项目建设。元至7月,该县引进外资861万美元,完成内联引资4.89亿元,新上1000万元以上规模项目37个,总投资100.7亿元。( 雷衍雄)
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