从王亶望案看乾隆反腐惩贪
嘉禾县纪委 邝丹科
看了李宝嘉写的《官场现形计》,让人触目惊心、望而生畏:法令尤在,禁怯无效,天下之贪官墨吏,形态万千,手法各异,官以贿得,刑以钱免,富儿不劝,豪杰绝望,偶剩零稀清廉者,虽未入腐门,却只得寒碜孤立。大清腐败衰弱,从乾隆朝始,最主要的原因的当数卖官鬻爵。
王亶望案的来龙去脉
(一)捐资得官
据《清史稿》卷三三九所记《王亶望传》:王亶望,山西临汾人,江苏巡抚王师的儿子,书法美雅,由举人捐资获得知县职务,派往甘肃,掌管山丹、皋兰诸县。吏部选授他为云南武定知府,带领朝见乾隆后,乾隆命他仍然到甘肃等待补缺,后授为宁夏知府。连续升为浙江布政使,暂时代理巡抚职务。
(二)以金媚上
乾隆三十八年,乾隆巡幸到天津,王亶望贡献金银珠宝、土产等,乾隆拒绝,没有接受。
(三)假灾收捐
乾隆三十九年,转任甘肃布政使。甘肃省惯例,让百姓交纳豆麦,给予国子监生的资格,可以应试入官,称为“监粮”。乾隆命令停止这种做法,不久,又令肃州、安西二府按旧例收捐。王亶望到任后,向总督勒尔谨申请,以内地粮仓储备不足为理由,上疏请求各州县都可以收捐。不久,又向勒尔谨请求,让百姓改为交银。王亶望当年又虚报旱灾,胡说要用粮救灾,而将民间的捐银变为私有,自总督以下都有份,而王亶望得银最多。改为收银的建议刚刚推行,只有半年,王亶望便上疏报告收捐人数达一万九千名,得到豆麦八十二万石。乾隆说:“甘肃百姓贫穷,土地贫瘠,怎么会有二万人捐银获监生资格呢?又怎么会有这么多余粮?现在半年已得八十二万石,年复一年,时间长久而变质,又将如何食用?即使说每年借给百姓,怎么比得上就留在平民之中,由他们自由流通呢?”并由此而发出“四不可解”的疑问责问勒尔谨。勒尔谨以托辞粉饰而上疏答复,乾隆指示说:“你们既然担任总督、布政使等职务,还是以尽力妥善工作为好。”
(四)东窗事发
乾隆四十六年,河州回民苏四十三作乱,勒尔谨作战屡败,也被逮捕。大学士阿桂外出视察部队,没有立即赶到,乾隆命令尚书和珅先到那里。和珅上疏说到入境后就遇到下雨,阿桂报告军队的情况也多次谈到下雨。乾隆由此而怀疑甘肃连续几年报旱灾不属实,命阿桂及总督李侍尧将实情上报到朝廷。阿桂、李侍尧上疏揭发王亶望等令将监粮改为纳银以及虚报救灾粮食而私吞等各种情况,乾隆特别愤怒,派遣侍郎杨魁到浙江会同巡抚陈辉祖召王亶望严审,没收他的家产,得到的金银超过一百万两。
(五)服诛就法
乾隆巡幸热河,令逮捕王亶望、勒尔谨,及甘肃布政使王廷赞送到巡幸所在之地,让各大臣会审。王亶望全部供认了揭发他的关于把监粮改为纳银,命令兰州知府蒋全迪示意各州县谎报旱灾,强迫所辖道、府认可并申报的事实;此外,在任时还很奢侈,皋兰知县程栋专门应付他,各州县的馈赠、贿赂通常以千万计。定案之后,乾隆命令斩王亶望,赐勒尔谨自尽,王廷赞定为绞刑,同时命令立即去兰州斩蒋全迪。随即令阿桂查处各州县官,凡冒领救灾款至二万两以上者全处死,于是被斩者有程栋等二十二人,其余贬官滴戍、撤职者各有不同。乾隆说:“这二十二人的死,都是由王亶望引诱而使他们绳之以法的,这与王亶望杀死他们有什么不同呢?”命令撤王亶望儿子王裘等人的官职,发往伊犁;年幼的儿子逮捕起来关在刑部监狱,到十二岁时,依次发配;逃跑者一律斩首。陕甘总督李侍尧后又查到行贿各官吏,又杀掉闵(宛鸟)元等十一人,处罚董熙等六人。
乾隆五十九年,乾隆将让出皇位,国史馆进呈《王师传》。乾隆看到他的治理政绩,便赦免王亶望的儿子,允许还乡,年幼的儿子也免去处罚,不再遣戍,说“不要让王师断子绝孙呀!”
乾隆反腐惩贪的举措和目的
惩治贪污本可收拢人心,扭转风气,肃正吏治,执法缴赃所得本应上缴国库,但乾隆帝与和珅为了多捞钱财,一起设计了“宰肥鸭”的办法,即对贪官采用“先纵后惩”的办法,明知某地方官有贪污行为,但先不动声色,任其发展,当其贪污数量达到一定程度时,再进行惩治、查抄,籍没其家产为皇家享乐,美其名曰:“宰肥鸭。”
再如,乾隆与和珅共同制定的“议罪银”制度,规定官员有“错”或“罪”,可以通过“自愿”交纳一定银两免去惩罚。有鉴于此,许多地方官吏学会了不贪白不贪,如果被发现则自认倒霉,于是索性更加肆无忌惮地大肆贪污行贿。当官的认为不贪白不贪,所以上行下效,恣意贪婪,这一定意义上说正是乾隆“培养”的结果。
由此可知,从乾隆朝始大清腐败衰弱并非偶然,乾隆本人作为帝国的最高统治者对此负有重要责任。所以我们当前反腐倡廉不能放水养鱼,姑息养奸,甚至假惩谋私,要防微杜渐,除恶务尽,作为领导干部更要以身作则、做好表率。
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