在益阳桃江县石牛江镇增塘村，村民文万丈拿着刚“出炉”不久的不动产权证书，脸上笑意盈盈。翻开“红本本”，房屋权利人、面积、家庭成员等信息一目了然。住了几代人的老房子有了“身份证”，搁在文万丈心头的这块大石头总算落地了，为了这张证，他盼了近5年。究竟发生了什么呢？

文万丈家是一栋159平方米的平房。2020年8月，桃江县启动农村房地一体确权颁证工作后，技术人员先后两次到他家进行房屋测量。文万丈心里高兴，期待着早日拿到不动产权证。可眼看着周围邻居陆续都领到证了，自家却一直没着落。“找了村里、镇上、县政务中心，不知道要找哪个部门办，也找不对地方，来回跑了很多次。”文万丈告诉记者。

证办不下来，问题出在哪，70岁的文万丈弄不清楚，十分着急。无奈之下，今年5月，他给在外地工作的儿子打了一通“吐槽”电话。于是，文万丈的儿子就向市长信箱反映了情况。

5月13日，桃江县纪委监委通过市长信箱转办件获悉文万丈遇到的农房确权登记问题后，立即启动信访督办机制。经多方调查核实，由于农房确权颁证体量大，加上时间跨度长、上交资料不齐全、信息衔接不畅，才导致文万丈家的不动产权证迟迟没有办下来。

文万丈遭遇的办证难并不是个例。桃江县纪委监委驻县住建局纪检监察组组长曾庆春介绍，目前，桃江县符合发证条件的17万多宗房屋已全部发证到位，剩下的2万多宗基本都是资料不全、一户多宅、乱占耕地等“疑难杂症”。

此前，在实地走访调研中，纪检监察干部发现，由于办证难题，影响了个别群众落户、房屋租赁抵押等，群众反映强烈。大家总结出原因：一方面，相关部门工作人员对政策解读没有进行全覆盖，服务意识还存在差距；另一方面，办证工作量很大，越到后面越难。

掌握情况后，桃江县纪委监委立即督促县自然资源局成立专班，按照“分类处置、部门联动”原则，迅速溯源核查、并联补件，让办证快起来。如针对错综复杂的办证历史遗留问题，工作人员会建立详细的问题台账，每个农户的办证难点、进度等都一一记录，逐项销号。

 5月15日，文万丈顺利领到了不动产权证。他说，手里有了“红本本”，感觉多了一份安心，多了一份保障。今年以来，桃江县自然资源局已下发近2800本农房不动产权证，这些证大部分会直接送到村里，农户到村委会就可领取，方便又省心。

【记者手记】

小小一本证，牵动万家心。为了让办证不“卡顿”，桃江县纪委监委、县自然资源局联合发力，紧盯问题，优化流程，让办证加速度，农户少跑腿；办事干部主动担当，方雁飞的办公室门口张贴着他的手机号码，让办证农户随时能找到人。为人民服务，就是要把群众的事放在心上，把实事办到群众心坎里。（作者：钟林 郭益丰 易哲韬）