【永远吹冲锋号·回眸2022】湖南:利剑高悬打好开局之战
湖南深化政治巡视,强化整改和成果运用,推动巡视巡察上下联动
巡视巡察,是党内监督的利器。
回望过去一年,省委以党的二十大精神为指引,坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻巡视工作方针,科学制定巡视工作五年规划,高标准、严要求部署新一届省委巡视工作,确保开好局、起好步。
一年来,我省共开展3轮巡视,完成对49个省直单位、20个县市区、16所高职高专院校的常规巡视,开展违规举债虚假化债专项巡视,把巡视利剑磨得更光更亮,确保利剑高悬、震慑常在。
扛牢政治责任,确保新一届省委巡视开好局
党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度,强调发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。一系列部署要求为推进巡视巡察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。
省委坚决扛起管党治党政治责任,把巡视利剑牢牢抓在手中,召开省委常委会会议、省委书记专题会议,科学谋划、统筹推进巡视工作。制定《省委巡视工作规划(2022-2026年)》,明确了全覆盖“硬任务”,以及未来五年巡视巡察工作“路线图”。
巡视是“政治体检”。我省巡视工作把“两个维护”作为根本任务,突出政治监督,围绕“四个落实”,紧盯被巡视党组织职能责任,紧扣习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况加强监督检查,对贯彻落实中的形式主义官僚主义问题,督促立行立改。
党的二十大后,我省立即部署启动第三轮巡视,将学习贯彻党的二十大精神情况作为最重要的政治任务加强监督检查,着力查找各地各单位贯彻执行中的“温差”“落差”“偏差”问题。
政治巡视突出“关键少数”,紧盯重点人、重点事、重点问题,对照省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,做到“巡视体检必严”。前两轮巡视共向纪检监察机关移交问题线索214件,其中涉及省管干部68名,28人在巡视期间被严肃查处,省农村信用社联合社原党委书记赵应云、省农业农村厅副厅长唐建初等人在巡视后不久被留置。
坚持人民立场,抓实巡视整改和成果运用
困扰村民多年的“断头路”被打通;推动解决如厕难、用水难、停车难等问题;揪出啃食群众利益的“蝇贪”……这一桩桩一件件,是去年第三轮巡视中,首次提级巡视村(社区)工作的成效。
省委巡视组突出人民至上,将基层工作难点和群众关注热点作为重点,着力推动解决群众急难愁盼问题,督促立行立改。聚焦收入分配、就业、社保、养老、住房等领域,督促被巡视党组织紧紧围绕人民群众对美好生活的向往履职尽责。
一年来,省委巡视组共受理信访件12842件次,督办3000件,办结4998件;交办立行立改事项808个,办结719个。向省委、省政府有关部门提交殡葬、养老、被征地农民等民生领域专题报告。通过巡视推动,省民政厅将1.4万名符合条件的残疾人纳入“两项补贴”范畴,省人社厅将入驻省政务服务大厅的服务事项优化调整至164项。
针对巡视发现的普遍性和行业领域共性问题,向有关部门发出16份巡视建议书,对办理情况开展集中督办,促进监督、整改、治理有机贯通。巡视期间,推动开展专项整治140个,清退违纪违规资金6971万元,建立制度250项。梳理多个单位政治生态不够优、红包礼金问题比较突出、清廉机关建设滞后等16个方面共性问题供省委决策参考,提交 “靠山吃山”等专题报告12份。
我省不断创新工作机制,推动在巡视整改落实上见真章、动真格。出台党委(党组)履行巡视巡察工作主体责任清单、加强市县巡察整改和成果运用20条措施等,推动整改责任落实到人。将中央巡视、省委巡视反馈意见整改情况纳入监督重点,要求在巡视报告中单列,推动全省各级党组织扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。
强化上下联动、贯通融合,助力提质增效
2022年,我省持续开展粮食购销领域专项整治,立案303件,移送检察机关97人。涉粮领域问题得到高频查处,离不开省市县三级联动的专项巡视巡察。
省委专项巡视组和128个市县专项巡察组一体推进、上下联动,同步进驻1119家涉粮单位和660个基层粮站,强大攻势下,一批粮仓“硕鼠”“蠹虫”被深挖出来。
一年来,我省开展巡视巡察一体化建设,深化巡视巡察上下联动,指导市县巡察机构对2546个党组织开展政治监督,在湘潭市开展“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”试点工作,提炼190余项制度成果,其中14项在全国推广。首次巡视带巡察县市区纪委监委机关、组织部、巡察机构,以提级巡视巡察、巡乡带村等方式覆盖7875个村(社区)。巡视巡察共发现问题85705个,移交问题线索6768件。
我省充分发挥巡视巡察综合监督平台作用,建立健全省委巡视机构与省纪委监委、省委组织部等9项协作机制,科学统筹开展选人用人、落实意识形态工作责任制、机构编制等专项检查,实现巡视巡察监督与其他监督思想贯通、责任贯通、机制贯通,进一步提升巡视巡察工作的制度化、规范化水平,助力巡视巡察提质增效。(全媒体记者 刘燕娟)
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