基层是联系服务群众的“最先一公里”，也是党的方针政策落实落地的“最后一公里”，基层监督效能直接关乎政令畅通、群众利益保障。纪检监察机关要着眼于提升基层监督质效，综合运用多种方式方法，把各方面监督贯通起来，有效规范基层小微权力运行。

分类建立监督清单，推动知责担责履责。针对县乡两级监督中存在的监督内容模糊、方向不明等问题，立足监督职责定位，列出监督具体事项清单，实现监督靶向清晰、重点突出。围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况，将高质量发展、生态环保、安全生产、债务化解等重点任务纳入监督范畴，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。围绕重大工程建设、重要改革推进等关键领域，建立“项目跟着清单走、监督围着项目转”的机制，实现项目推进与监督检查同步开展、无缝衔接。鼓励派驻纪检监察组、乡镇纪委结合被监督单位特性、廉政风险点和群众关切，制定“小切口”清单。注重清单动态优化，根据政策调整、形势变化和风险演变，及时更新清单事项，确保监督始终精准聚焦。

打造闭环式流程，有效规范基层小微权力运行。通过规范流程设计、强化科技赋能，构建全链条闭环监督机制，让权力运行有章可循。制定具体工作手册和工作指引，明确日常监督、线索处置、谈话函询等关键环节的步骤、时限、权限。依托智能监督平台，搭建惠民惠农补贴、低保、农民职业培训、高龄补贴等监督事项模型，建立“发现问题—精准交办—动态整改—效果评估—深化治理”的闭环机制，实现智能预警、实时跟踪、全程可溯。通过闭环管理，推动监督从发现问题到整改落实全过程规范运行，有效破解监督“走过场”“挂空挡”等难题。将监督发现问题、推动整改、优化机制、促进发展的全过程成效和干部评优评先、选拔任用挂钩，引导监督工作从“纠错问责”向“防风险、促治理、助发展”的功能延伸。

加强协作配合，凝聚监督合力。把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理，打破监督壁垒，推动多元监督主体协同联动、同向发力。注重发挥群众监督作用，公开监督清单、整改情况和治理成果，畅通群众监督渠道，形成良性互动。整合各类监督资源，推动不同监督形式在内容、流程、成果上相互衔接、互补增效。压实党委主体责任与纪检监察机构监督责任，构建“两个责任”齐抓共管、协同发力的工作格局。强化“纪巡”联动，聚焦民生项目实施、惠农政策落实、农村集体“三资”管理等重点领域，推动信息共享、线索共处、整改共促。（湖南省中方县委常委，县纪委书记、监委主任）